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我来回的你。
你的提问,总结出来就是:
“村长是否有权单独对村集体经济的承包方案进行处分?”根据《中华人民共和国村委会组织法》第二十四条的规定。
涉及村民利益的下列事项,经村民会议讨论决定方可办理:
本村享受误工补贴的人员及补贴标准;
从村集体经济所得收益的使用;
本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案;
土地承包经营方案;
村集体经济项目的立项、承包方案;
宅基地的使用方案;
征地补偿费的使用、分配方案;
以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产;
村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。
村民会议可以授权村民代表会议讨论决定前款规定的事项。
法律对讨论决定村集体经济组织财产和成员权益的事项另有规定的,依照其规定。
可以得出,对于村集体经济项目的承包方案需要由村民会议讨论决定方可办理。
在你问的案例中,因为村长无权处分村集体经济的承包方案,所以原有合同无效。
至于因为原有合同无效,而导致合同相对人的损失,村长是否负有责任的更多细节问题,建议你咨询律师。
三水法院审理认为,本案中,原村长蔡某生等四人在鱼塘发包前不仅没有召开村民会议公开讨论、表决,也未公开征求过三分之二村民的同意,也未经过三水芦苞镇 的批准,该发包行为已经违反了法律的强制性规定,故法院依法判决确认涉讼鱼塘承包合同无效。
该判决作出后,承包人梁某、唐某不服,上诉至佛山市中级人民法院,日前,该法院作出二审判决,驳回梁某、唐某的上诉,维持原判。