欠钱一万可以立案不起诉吗，怎么协商减免罚息？

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欠债不还属于民事纠纷，一般公安局不会立案。

去法院调解或起诉,不管多少金额，法院都会立案。

因为民事权利是以 为目的，立案要求与款项数额没有直接关系，法理上推论是只要有侵权事实存在就应立案,比如有些民事权利而没有金钱的给付义务，同样在民事法律调整的范围。

法律依据：
《民事诉讼法》第三条，人民法院受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼，适用本法的规定。

不论欠钱不还的金额是多少，只要符合下列条件的，就可以立案：
原告是案件的直接利害关系人；
有明确的被告；
有具体的诉讼请求、事实、理由；
以及案件属于受诉法院的管辖范围内。

【法律依据】《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。

第一百一十九条起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。

第一百二十条起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。

第一百二十三条人民法院应当保障当事人依照法律规定享有的起诉权利。

对符合本法第一百一十九条的起诉，必须受理。

符合起诉条件的，应当在七日内立案，并通知当事人；
不符合起诉条件的，应当在七日内作出裁定书，不予受理；
原告对裁定不服的，可以提起上诉。