减债和延期还款，可以商量减免罚息吗？

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逾期问题分析结论：
村委会如果属于农村集体经济组织法人的，属于特别法人，而法人以其全部财产承担民事责任。

所以村委会的债务，一般由村委会的财产承担。

法律依据：
《中华人民共和国民法典》 第六十条 法人民事责任承担。

法人以其全部财产独立承担民事责任。

第九十六条 特别法人的类型。

本节规定的机关法人、农村集体经济组织法人、城镇农村的合作经济组织法人、基层群众性自治组织法人，为特别法人。

由县级层面组织清理化债。

进一步开展村级债务清理，进行核销减债。

由审计、财政、农经等部门对村级债务进行审计，据实确认。

确因工作需要形成的债务，村级又无力偿还的，由县级层面牵头组织化债。

兑现各级领导承诺化债。

在开展财务清理中，经了解属实，无论是县、乡镇、部门领导，无论是在何时何地何种情况，表态承诺的基础设施、公益性建设、项目建设和生产发展等方面的资金，应由作出承诺的县、乡镇、部门全额兑现以化解因而造成的债务。

由县直挂帮村的部门帮助化债。

村级债务一经审查确认，由县委、 统一作出要求，由挂帮村的单位或部门，每年用于帮助、支持挂帮村的资金，主要用于帮助、支持有债务的村化解债务。

强化组织保障和责任追究防债。

要按照“三严三实”要求，提高对化解村级债务问题的重要性的认识，把清欠减债和防止新债增加列入村干部，特别是村支部书记政绩考核的主要内容，并把村干部离任审计工作真正落到实处。

凡是违反规定擅自借债、挂账、欠款、承诺等发生的债务，要按照“谁借、挂、欠、承诺的债务，谁负责还债”的原则处理；
对没有偿清债务的当事人，不得提拔和调动，对造成损失的要追究主要责任人的责任，确保农村经济社会健康发展。

立足村级自身发展化债。

负债村（居）有效的措施偿还债务。

一是积极开展清收工作，对单位和个人拖欠村集体的款项，采取经济、法律和行政等综合措施进行清收化减债务；
对一事一议项目拖欠集资款的农户，通过召开村民大会或村民代表大会讨论，决定清收事宜以偿债。

二是开展增收节支化解债务。

一方面是发展村级集体经济。

把发展壮大村级集体经济作为化解村级债务的根本途径。

另一方面是节支还债。

债务村（居）要制定偿债计划，规范村级财务管理，减少不合理开支，以节支逐年化解债务。

《中华人民共和国民法典》第六十条 法人以其全部财产独立承担民事责任。

第九十六条 本节规定的机关法人、农村集体经济组织法人、城镇农村的合作经济组织法人、基层群众性自治组织法人，为特别法人人。