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面对全 经济一体化和投资自由化趋势给我国国际投资带来的挑战，我们应当顺应这一历史潮流，充分利用外国投资来对我国经济发展和产业结构调整的积极因素，趋利弊害，制定正确的国际投资战略，进一步提高全 化下我国的综合国力和竞争力。

适度保护民族工业，实施大企业集团战略，改善我国的产业组织状况。

民族工业是以民族资本为主所建立的工业和工业体系。

建国后，非凡是经过改革开放后20余年的高速发展，我国的民族工业具有了一定的规模和竞争力，但正如前面所谈到的，目前我国一些行业几乎被外资垄断，导致民族工业逐渐被跨国公司所控制。

这与我们利用外资发展民族工业的初衷相悖。

所以，现阶段我们有必要在国际投资协议框架内采取适当的措施对民族工业，尤其是一些幼稚产业、新兴产业和具有高增长性的产业进行保护。

具体措施包括：
引导外资进入国有企业改造，增强外商直接投资的技术含量，使“市场换技术”的方针发挥实效，提高民族工业产品的技术含量和竞争力；
在有关国计民生的经济领域强化市场准入的限制，减少外资对国家经济命脉的控制；
保护民族品牌等民族工业的无形资产价值等。

由于我国企业普遍规模较小，不利于规模经济的产生，在国际竞争中缺乏竞争力。

加快企业间的购并联合，提高产业整合度，促使工业结构从以中小企业为主向大型企业为主转变，利用购并这一当今世界现代企业最主要的成长方式，通过购并实现“强强联合”，形成民族工业的中坚力量，并借此培育我国第一批世界级跨国公司和组建大型企业集团，参与国际竞争，与实力强大的国外跨国公司抗衡。

制定适当的产业倾斜政策，调整利用外资的结构，合理引导外商直接投资的流向。

近几年来，外国国际投资出现了资金加速流向高科技行业和服务业的趋势，我们应该顺应这种新趋势，指定相应的产业倾斜政策，调整利用外资的结构，进一步开放国内市场，从以制造业为主的开放转向以高科技和服务业为主的开放。

统计资料显示，1998年，我国的服务业占GDP比重为388%。

远低于发达国家75%以上的比例，也低于发展中国家45%的平均水平。

通过制定产业倾斜政策，鼓励计算机、生物技术、银行、保险服务业、通讯服务业、旅游、教育、文化出版业、交通运输也等高新技术产业和服务业领域的跨国公司进入我国，通过合资经营、战略联盟、联合技术开发等方式与国内具有一定实力的企业合资合作，进行新产品、新技术的合作开发，共同开拓国内外市场。

这样不仅可以我国新兴产业的培育，还有利于传统产业的升级换代。

合理引导外资投资方向，鼓励外资进入中西部地区，非凡是根据我国广大中西部地区资源丰富但基础产业薄弱的特征，积极引导外资流向中西部地区的农业、能源、交通等基础领域。

同时，引导外资和东部发达地区将加工业逐步向中西部转移，不仅可以利用中西部地区的劳动力和资源优势加速中西部地区的工业化进程，而且有利于东部沿海地区的产业升级，有利于我国地区经济发展的平衡，从而促进我国经济的整体协调发展。

实行灵活的引资措施，加速引进技术的吸收和创新，我国地域广阔，经济发展不平衡，地区间产业结构有很大的差异。

首先，在引进外国投资时，不光要注重对大型跨国公司投资的引入，还要加强引进发达国家和地区的中小企业。

因为发达国家中小企业虽然规模不大，但一般也具有较高的技术水平和治理水平，其经营方式也比较灵活多样。

他们一般愿意与中方合作，便于我们争取合作的有利条件，也便于我们学习其先进技术和经营治理的经验，改造我国的中小企业。

其次，要加大引进技术的吸收和创新的力度，走引进资金同时也引进吸收先进技术的道路。

从外商投资中国的角度考虑，他们无疑会尽量保持自己的技术优势，以便使中国长期处于对他们的技术依靠。

所以跨国公司对中国输入的技术不会是最先进的，加之目前我国缺乏较成熟的吸收和再创新机制，还未能形成自己的研究开发体系使技术内生化，导致许多中外合资企业在技术上受到外资的控制。

这就要求我们在制定引资政策时，一方面要尽量引进当今世界的先进技术，另一方面要加强对引进技术的消化吸收。

可以通过合同要求合资企业产品的国产化率逐年提高、或建立联合科研机构共同开发新产品等具体措施加以实现。

更新观念，扩大中国国际投资的范围和方向，积极推动我国对外投资的发展。

在引资范围上，过去中国大陆引进的外资多来自中国的港、澳、台地区及东南亚国家，其中港、台占很大比重。

但这些国家和地区由于受金融危机的影响，近几年来对外投资的力度和广度有所减弱。

而发达国家对外投资势头保持强劲，今后我国应重点加大吸收北美、欧盟及日本等发达国家和地区的投资。

在投资方向上，不光强调外资的引进，同时加强中国对外投资的力度，应逐渐弱化利用外资弥补国内建设资金不足的观念，重视海外直接投资对国内经济平衡的促进作用，大力拓展对外投资的领域和范围，改善现阶段我国国际投资结构严重失衡的状态。

2008金融危机对中国经济的影响 　中国经济增长速度放缓趋势明显。

　　中国今明两年经济增速放缓将成为大势所趋，出口以及固定资产投资增速回落是必然趋势。

据亚洲开发银行16日发布的年度报告《2008年亚洲发展展望更新》预计，中国经济增速将从2007年的11.9%回落到2008年的10%；
2009年中国经济增速将进一步回落至9.5%。

主要原如下， 　　①由于美国经济增长放缓，出口增长减速远超出预期；
　　②通货膨胀率升高的趋势将使 采取更严厉的紧缩货币政策，固定资产投资增速放缓、企业倒闭潮出现，工业利润增长大幅放缓；
③信贷紧缩下房地产市场降温，可能出现比2008年更为严重的危机；
　　④宏观调控下，房地产、钢材、水泥、铝合金和汽车产业投资增速回落；
　　⑤每年1000万个新就业岗位完成很困难。

农民工回农村种地回潮，农村隐性失业大量增加；
　　⑥由于明年油价和电价可能会进一步上调带来PPI继续上升的传导因素，2008年中国全年CPI涨幅预测值从先前的5.5%上调至7%。

2009年预测值从2008年4月的5%上调到5.5%；
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